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近年來，東營市市場監(jiān)管局創(chuàng)新普法宣傳模式，全面推行涉企精準普法、全程普法，促進企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。10月20日，該典型做法在市場監(jiān)管總局法規(guī)司網(wǎng)站予以宣傳推廣。

堅持事前指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。制定《東營市市場監(jiān)管行政執(zhí)法過程中精準普法工作指引》《市場監(jiān)管精準普法責任清單》，針對各監(jiān)管領(lǐng)域不同市場主體的普法需求，梳理印發(fā)市場主體應(yīng)遵守的法律法規(guī)規(guī)章宣傳手冊。針對外資企業(yè)、新業(yè)態(tài)主體等重點群體，實施前置普法，開展證前指導(dǎo)服務(wù)，通過“預(yù)約上門”“遠程答疑”等方式，提前宣講登記注冊、經(jīng)營許可等法律法規(guī)規(guī)定，2025年以來已發(fā)放《證前普法指導(dǎo)意見書》328份，服務(wù)企業(yè)1200余家次。開展“風險會商+普法”，推動行業(yè)共治，定期召開食品藥品、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域風險會商研判會，組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會派員參加，通過“普法講座+案例分析+政策解讀”形式，幫助企業(yè)準確識別違法風險點，增強法治意識。

堅持事中執(zhí)法釋法，實現(xiàn)“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。全面推行“執(zhí)法+普法+服務(wù)”三位一體執(zhí)法模式，將普法與服務(wù)融入行政執(zhí)法全過程，推行說理式執(zhí)法，綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式，向當事人充分闡明違法事實、處罰依據(jù)和裁量理由。發(fā)揮典型案例指引示范作用，與東營市電視臺聯(lián)合制作《民生說法》欄目，聯(lián)合東營日報、黃河口晚刊開展“以案釋法”宣傳，定期發(fā)布具有一定社會影響和指導(dǎo)意義的典型案例，2025年以來，共發(fā)布食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域典型案例160余件。

堅持事后幫扶提升，實現(xiàn)“被動監(jiān)管”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變。推行“三書同達”機制，向被處罰企業(yè)同時送達《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《合規(guī)指導(dǎo)建議書》，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案，促進提升依法生產(chǎn)經(jīng)營水平。主動開展信用修復(fù)提醒服務(wù)，通過“上門普法”“遠程答疑”等方式，將信用修復(fù)與普法教育深度結(jié)合，推動企業(yè)從“被動修復(fù)”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變，形成“修復(fù)-提升-預(yù)防”的良性循環(huán)。創(chuàng)新“行政約談+普法培訓”模式，通過“案例警示+法條解讀+合規(guī)指導(dǎo)”推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。針對東營市食品生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)風險警示約談會，解讀《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，增強企業(yè)食品安全主體責任意識，推動企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。針對電動自行車安全隱患問題，召開東營市電動自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營單位集體約談視頻會，宣貫電動自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)遵守的法律法規(guī)及相關(guān)政策，參會企業(yè)同步簽訂承諾書，切實履行質(zhì)量安全主體責任。

（來源：東營市場監(jiān)管微信公眾號）