近年來,東營市市場監(jiān)管局創(chuàng)新普法宣傳模式,全面推行涉企精準普法、全程普法,促進企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。10月20日,該典型做法在市場監(jiān)管總局法規(guī)司網(wǎng)站予以宣傳推廣。
堅持事前指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。制定《東營市市場監(jiān)管行政執(zhí)法過程中精準普法工作指引》《市場監(jiān)管精準普法責任清單》,針對各監(jiān)管領(lǐng)域不同市場主體的普法需求,梳理印發(fā)市場主體應(yīng)遵守的法律法規(guī)規(guī)章宣傳手冊。針對外資企業(yè)、新業(yè)態(tài)主體等重點群體,實施前置普法,開展證前指導(dǎo)服務(wù),通過“預(yù)約上門”“遠程答疑”等方式,提前宣講登記注冊、經(jīng)營許可等法律法規(guī)規(guī)定,2025年以來已發(fā)放《證前普法指導(dǎo)意見書》328份,服務(wù)企業(yè)1200余家次。開展“風險會商+普法”,推動行業(yè)共治,定期召開食品藥品、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域風險會商研判會,組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會派員參加,通過“普法講座+案例分析+政策解讀”形式,幫助企業(yè)準確識別違法風險點,增強法治意識。
堅持事中執(zhí)法釋法,實現(xiàn)“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。全面推行“執(zhí)法+普法+服務(wù)”三位一體執(zhí)法模式,將普法與服務(wù)融入行政執(zhí)法全過程,推行說理式執(zhí)法,綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式,向當事人充分闡明違法事實、處罰依據(jù)和裁量理由。發(fā)揮典型案例指引示范作用,與東營市電視臺聯(lián)合制作《民生說法》欄目,聯(lián)合東營日報、黃河口晚刊開展“以案釋法”宣傳,定期發(fā)布具有一定社會影響和指導(dǎo)意義的典型案例,2025年以來,共發(fā)布食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域典型案例160余件。
堅持事后幫扶提升,實現(xiàn)“被動監(jiān)管”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變。推行“三書同達”機制,向被處罰企業(yè)同時送達《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《合規(guī)指導(dǎo)建議書》,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案,促進提升依法生產(chǎn)經(jīng)營水平。主動開展信用修復(fù)提醒服務(wù),通過“上門普法”“遠程答疑”等方式,將信用修復(fù)與普法教育深度結(jié)合,推動企業(yè)從“被動修復(fù)”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變,形成“修復(fù)-提升-預(yù)防”的良性循環(huán)。創(chuàng)新“行政約談+普法培訓”模式,通過“案例警示+法條解讀+合規(guī)指導(dǎo)”推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。針對東營市食品生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)風險警示約談會,解讀《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,增強企業(yè)食品安全主體責任意識,推動企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。針對電動自行車安全隱患問題,召開東營市電動自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營單位集體約談視頻會,宣貫電動自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)遵守的法律法規(guī)及相關(guān)政策,參會企業(yè)同步簽訂承諾書,切實履行質(zhì)量安全主體責任。
(來源:東營市場監(jiān)管微信公眾號)
編輯:李新茹
審核:鐘德旺
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