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“底數(shù)清才能服務(wù)準(zhǔn)，社區(qū)治理就像醫(yī)生看病，得先摸清‘病因’才能開對‘藥方’?！边@是新華街道新河社區(qū)黨委書記、居委會主任王朝暉掛在嘴邊的“治理心得”。新河社區(qū)轄區(qū)面積0.48平方公里，轄7個居民小區(qū)、1個商圈，居民5594戶，直管黨員158名。自任職以來，王朝暉用“鉆勁”摸實情、用“巧勁”解難題、用“韌勁”辦實事，匠心打造“時代‘新’鋒 ‘河’您相約”服務(wù)品牌，構(gòu)建“一核三圈五聯(lián)”黨建生態(tài)圈，推進(jìn)“商居雙融”治理，持續(xù)推動社區(qū)基層治理提質(zhì)增效。先后帶領(lǐng)新河社區(qū)榮獲山東省文明社區(qū)、山東省綠色社區(qū)、山東省書香社區(qū)、巾幗文明崗、“五零”社區(qū)等18項榮譽。

繪好“精準(zhǔn)畫像” 錨定民心治理坐標(biāo)

“10號樓小區(qū)下水管道損壞、22號樓2單元居民反映夜間噪音影響休息、小區(qū)廣場健身設(shè)施少……”這些居民隨口提起的“關(guān)鍵小事”，就是社區(qū)工作的“民生大事”，王朝暉帶領(lǐng)新河社區(qū)通過“聽、查、辦”三步走，將“零散問題”歸成“類別清單”，將“口頭建議”繪成“需求圖譜”，逐條攻破、逐項解決，民生服務(wù)事項解決率達(dá)98%。

憑借這份“鉆勁”，新河社區(qū)立足“商居融合”優(yōu)勢，從實踐中先后提煉出“五民五心”工作法、“8+5+3”治理路徑、紅色物業(yè)“三網(wǎng)三圈”等10余種貼合社區(qū)實際的治理“真招”，搭建了“小事速辦 難事聯(lián)辦”服務(wù)平臺，一批源于實踐的創(chuàng)新工作法應(yīng)需而生、乘時而起。

“跑單兩年，終于有了歇腳的‘家’。”美團(tuán)騎手小李拭著額頭的汗水露出笑容。他口中的“家”，正是社區(qū)用共享陣地打造的零工驛站，也是新河社區(qū)踐行“我為群眾辦實事”的生動體現(xiàn)。“之前調(diào)研時，看到外賣小哥累了就伏在電動車上睡覺，拿著一個空水杯卻不知道去哪里接杯水，心里特別不是滋味?！蓖醭瘯熁貞?。她帶領(lǐng)社區(qū)以“幫助新就業(yè)群體解決最實際的需求，提升歸屬感”為目標(biāo)，對社區(qū)服務(wù)陣地進(jìn)行優(yōu)化升級，創(chuàng)新“空間換服務(wù)”模式，打造萬達(dá)金街創(chuàng)業(yè)街區(qū)、零工驛站，為外賣小哥、網(wǎng)約車司機、快遞員提供充電、飲水、休息等基礎(chǔ)服務(wù)，同時開展心理疏導(dǎo)、法律咨詢、就業(yè)咨詢等延伸服務(wù)。整合轄區(qū)沿街企業(yè)、商戶，成立“暖‘新’驛站·友鄰歇腳吧”，共同打造“新就業(yè)群體+志愿服務(wù)+微治理”志愿服務(wù)模式，讓“流動的力量”成為“治理的增量”。

深化“商居雙融” 賦能基層治理路徑

“小體量、大能量”是新河社區(qū)獨特的地理特征，轄區(qū)坐擁萬達(dá)廣場、萬達(dá)金街，商家密集、住宅密布，商鋪與民居煙火相織、唇齒相依，外加地處城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，流動人口居多，陷入“不好管”的困境?！懊總€社區(qū)都有自身特點和優(yōu)勢，針對我們‘商居雙融’特點，通過打造“一核三圈五聯(lián)”黨建生態(tài)圈，探索出‘8+5+3’治理路徑，實現(xiàn)治理效能與經(jīng)濟(jì)活力雙提升。”王朝暉在實踐中摸索出了一套獨有的社區(qū)治理模式。

堅持將商居共融的道路走好、走寬，針對業(yè)態(tài)多、分布散、難管理現(xiàn)狀，社區(qū)搭建“月月說事”“新河‘新’聲”等議事平臺，將事關(guān)商圈和小區(qū)治理、服務(wù)、發(fā)展的重難點問題，安排在圓桌會議上研究。商圈、群眾共同貢獻(xiàn)“金點子”，解決了占道經(jīng)營、噪音油煙擾民、衛(wèi)生臟亂等一批問題。創(chuàng)新推行商戶“一戶一檔”管理模式，安排網(wǎng)格員結(jié)對包聯(lián)商戶，為商戶提供營業(yè)執(zhí)照注冊、政策對接等服務(wù)。積極鏈接優(yōu)質(zhì)資源，先后與誠信行物業(yè)、萬達(dá)商管、建設(shè)銀行德州交通支行等企業(yè)簽約紅色合伙人，定期舉辦社區(qū)文化節(jié)、愛心集市、健步走等活動，凝聚鄰里提供便民服務(wù)，實現(xiàn)“商居共生、雙向賦能”。

盤活“精管善治” 書寫惠民幸福答卷

“以前電動車亂停亂放，堵得路都沒法走！”居民王先生指著新增的充電車棚感慨道，“現(xiàn)在停車充電方便多了，下雨天也不怕淋濕，既安全又省心！”這樣暖心的畫面是新河社區(qū)“紅色物業(yè)”探索實踐的生動展示。

“社區(qū)工作得眾人齊心，盤活資源、創(chuàng)新方法，才能越來越好。”圍繞“紅色物業(yè)”建設(shè)，王朝暉牽頭搭建線上線下渠道，小到鄰里噪音糾紛，大到設(shè)施維修難題，通過聯(lián)管聯(lián)建都能獲得有效解決。社區(qū)量身定制“助醫(yī)”“助修”“助餐”“助老”等34項“九助”普惠增值服務(wù)，補齊物業(yè)服務(wù)短板。累計收集居民訴求180余件，實現(xiàn)響應(yīng)率100%，解決率達(dá)98%以上。推動小區(qū)增設(shè)健身器材、地面修復(fù)、小區(qū)儲藏室電表加裝等320余件實事落地。針對轄區(qū)群眾多元化精神文化需求，創(chuàng)新推出“百姓舞臺”“小馬扎劇場”“全齡課堂”等文化項目，組建紅色閱讀會、京劇社、華鳳舞蹈隊、健身隊、紅心向黨合唱團(tuán)等15個群眾文化社團(tuán)，多次在省市區(qū)級文藝賽事中斬獲佳績，歡聲笑語中拉近了鄰里距離，繪就居民從“陌鄰”變“睦鄰”新圖景。

（供稿單位：德城區(qū)新華街道辦事處）