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為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政處罰案卷和行刑銜接案卷質(zhì)量，4月16日至18日，臨沂市應(yīng)急局在郯城組織開展2025年第一季度安全生產(chǎn)行政處罰案卷暨行刑銜接案卷專項(xiàng)評(píng)查活動(dòng)。市應(yīng)急局黨委委員、副局長(zhǎng)、執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)周兆娜出席評(píng)查反饋培訓(xùn)會(huì)議。

“綜合＋專項(xiàng)”，擴(kuò)大樣本覆蓋面。本次評(píng)查通過應(yīng)急部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”平臺(tái)和山東省安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，從全市15個(gè)縣區(qū)和市支隊(duì)共計(jì)抽取45宗一般行政處罰案件、13宗行刑銜接案件，包括執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)、交辦移交等多種來源。一般行政處罰案件涵蓋非煤礦山、?；?、金屬冶煉、粉塵涉爆、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，行刑銜接案卷涵蓋非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)作業(yè)罪、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、買賣偽造國家機(jī)關(guān)證件罪等罪名，真實(shí)反映出近期市縣兩級(jí)執(zhí)法成效，具有較強(qiáng)的示范指導(dǎo)作用。

“初評(píng)+復(fù)審”，嚴(yán)把評(píng)查質(zhì)量。臨沂市應(yīng)急局抽調(diào)市縣執(zhí)法骨干成立評(píng)查組，統(tǒng)一案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，每宗案卷的初評(píng)由各初評(píng)組的主評(píng)人員和副評(píng)人員共同完成；復(fù)審組負(fù)責(zé)對(duì)各初評(píng)組初評(píng)的案卷進(jìn)行集中復(fù)核，同時(shí)邀請(qǐng)市局法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)疑難爭(zhēng)議問題進(jìn)行研判，確保案卷評(píng)查權(quán)威公正。

“研討＋培訓(xùn)”，放大評(píng)查效應(yīng)。本次評(píng)查邀請(qǐng)郯城縣公安、檢察、法院機(jī)關(guān)專業(yè)人員，就行刑銜接案件辦理從司法機(jī)關(guān)視角進(jìn)行專題研討、解難答疑；市局法律顧問結(jié)合本次評(píng)查突出問題和日常執(zhí)法辦案中的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、辦案程序、法律適用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。5個(gè)評(píng)查組長(zhǎng)全面總結(jié)、通報(bào)評(píng)查整體情況，通過具體案例向與會(huì)人員進(jìn)行反饋培訓(xùn)，效果良好。

反饋培訓(xùn)會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的實(shí)施意見》，總結(jié)一季度執(zhí)法情況，明確下一步執(zhí)法工作重點(diǎn)，動(dòng)員全市應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍錨定“強(qiáng)規(guī)范、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效”工作目標(biāo)，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，深化執(zhí)法服務(wù)，建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，展現(xiàn)應(yīng)急執(zhí)法擔(dān)當(dāng)。

（來源：臨沂市應(yīng)急管理局）