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2024年，德州市堅(jiān)持把誠信建設(shè)作為提升城市品質(zhì)、塑造城市精神、增強(qiáng)城市競爭力的重要抓手，大力弘揚(yáng)誠信文化，促進(jìn)誠信與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面深度融合，營造出“知信、用信、守信”的良好氛圍，持續(xù)擦亮“大德之州誠信之城”城市品牌。

一、誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影創(chuàng)作成績顯著

由山東誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影短片主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作、拍攝、制作的德州影片《萬家燈火》獲得第十三屆北京國際網(wǎng)絡(luò)電影展最佳影片獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)），《藍(lán)天有約》獲得首屆“制造強(qiáng)國”全國工業(yè)微電影盛典二等獎(jiǎng)、《青春有我》獲得三等獎(jiǎng)，《花開正當(dāng)時(shí)》獲得第六屆中國科技城法制微電影大賽“鄉(xiāng)村振興單元”最佳作品獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)），《路遙知馬“立”》在中國文明網(wǎng)首頁首發(fā)，《超燃爭鋒》獲得山東電力作品一等獎(jiǎng)，《心向陽光》《花開正當(dāng)時(shí)》《路遙知馬“立”》《老楊的盛夏》《藍(lán)天有約》入圍第四屆美麗鄉(xiāng)村國際影像節(jié)（最終獲獎(jiǎng)結(jié)果將于今年三月份公布）。德州誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影短片已創(chuàng)作拍攝16部，獲得國際、國內(nèi)專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)80項(xiàng)。德州電影短片（微電影）已成為一個(gè)知名文化品牌，在全國占有一席之地，中央電視臺(tái)原臺(tái)長胡占凡一行對(duì)德州電影短片（微電影）發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。

二、信用應(yīng)用場景創(chuàng)新碩果累累

2024年4月，省發(fā)展改革委、省委宣傳部、人民銀行山東省分行聯(lián)合組織開展山東省信用應(yīng)用場景創(chuàng)新“揭榜掛帥”項(xiàng)目遴選工作。經(jīng)自愿申報(bào)、地市推薦、材料審核以及聯(lián)合評(píng)審等程序，德州3個(gè)項(xiàng)目上榜。德州市“深入推進(jìn)‘舒心就醫(yī)’改革，打造‘先看病、后付費(fèi)’信用就醫(yī)模式”入選重點(diǎn)突破項(xiàng)目；臨邑縣市場監(jiān)管局“開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全信用監(jiān)管”入選創(chuàng)新示范項(xiàng)目；樂陵市文明辦“樂陵市美德信用嘉許禮遇一卡通”項(xiàng)目入選優(yōu)秀特色項(xiàng)目。德州市通過打造信用應(yīng)用場景，切實(shí)推動(dòng)運(yùn)用信用的方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，讓信用切實(shí)成為生產(chǎn)生活的“硬通貨”。

三、社會(huì)信用體系建設(shè)“媒體行”活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈

2024年5月，山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)德州，實(shí)地探訪“大德之州 誠信之城”城市品牌建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。市行政審批局將信用與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新違諾制約管理機(jī)制，填補(bǔ)輕微失信管理空白，創(chuàng)建首個(gè)政務(wù)服務(wù)信用評(píng)價(jià)橫向平臺(tái)，發(fā)布全國首個(gè)政務(wù)服務(wù)信用應(yīng)用辦法，全市法治化營商環(huán)境建設(shè)登上新臺(tái)階。德州農(nóng)商行“慧德e貸”“慧德企貸”系統(tǒng)對(duì)接智慧金融平臺(tái)打通數(shù)據(jù)接口，為客戶提供信用貸款支持，全流程無人工干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、客戶少跑腿”。德州董子文化街把“誠信”視為根基和靈魂，持之以恒弘揚(yáng)誠信理念、打造誠信品牌、引領(lǐng)誠信風(fēng)尚。寧津縣柴胡店鎮(zhèn)以信用應(yīng)用為導(dǎo)向，從“信易+”應(yīng)用、失信治理、文化建設(shè)等六個(gè)方面著手，聚力打造“六有”信用街區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。臨邑縣市場監(jiān)管局探索實(shí)施“信用+綜合+智慧”監(jiān)管模式，減少對(duì)市場主體的干擾，有效提高了校園食品安全監(jiān)管效能。夏津香趙莊鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“積分制”鄉(xiāng)村治理新模式，設(shè)立“美德信用紅色存折”存儲(chǔ)美德信用積分，通過積分實(shí)現(xiàn)各類資源精準(zhǔn)對(duì)接群眾的生活需求，以“小積分”撬動(dòng)“鄉(xiāng)村治理大文明”。

四、信用修復(fù)助企“增信減負(fù)”成效顯著

扎實(shí)開展信用修復(fù)工作，“精準(zhǔn)信用修復(fù) 助企增信減負(fù)”列入德州市2024年度“一把手”營商環(huán)境項(xiàng)目，變信用修復(fù)“被動(dòng)審核”為主動(dòng)為企業(yè)“增信減負(fù)”，真正做到“問需于企，送信到企”。依托德州市公共信用信息平臺(tái)，定期梳理出全市范圍內(nèi)行政處罰公示達(dá)到最短公示期的企業(yè)名單，推送至各級(jí)行政處罰部門核實(shí)整改情況，并及時(shí)通知已完成整改的企業(yè)申請信用修復(fù)。貫徹落實(shí)《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》“三書同達(dá)”提醒告知工作機(jī)制。實(shí)行“1100”高效初審工作模式，為申請企業(yè)提供全鏈條、全過程、高效率的貼心指導(dǎo)服務(wù)。研究制定《“信用修復(fù)一件事”實(shí)施方案》，在市、縣各政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立線上“信用修復(fù)一件事”指引和線下代辦服務(wù)窗口。組織開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)信用修復(fù)。2024年，德州市累計(jì)完成信用修復(fù)初審3300余件次，協(xié)助960余家企業(yè)重塑信用。

五、信用分級(jí)分類監(jiān)管持續(xù)深化

持續(xù)拓展信用分級(jí)分類監(jiān)管領(lǐng)域，目前德州市在建筑、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管、消防安全等20個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅旨?jí)分類監(jiān)管。積極推動(dòng)在食鹽批發(fā)、中小企業(yè)梯度培育、糧食、煤礦等領(lǐng)域應(yīng)用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果開展分級(jí)分類監(jiān)管。將山東省公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入德州市公共信用信息平臺(tái)，通過“德州市政務(wù)云資源交換平臺(tái)”將評(píng)價(jià)結(jié)果共享給各監(jiān)管部門。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將各領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象分為“誠信守法”“輕微失信”“一般失信”“嚴(yán)重失信”四個(gè)等級(jí)。對(duì)誠信守法類經(jīng)營主體采取在行政管理、公共服務(wù)事項(xiàng)中提供容缺受理、告知承諾、綠色通道，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中降低抽查比例、減少檢查頻次等便利措施。對(duì)嚴(yán)重失信類經(jīng)營主體采取在日常檢查、專項(xiàng)檢查中適當(dāng)提高抽查比例、增加檢查頻次，依法依規(guī)限制取得相關(guān)資質(zhì)、限制行業(yè)準(zhǔn)入、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施。有效提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，市場主體信用水平不斷提升。

六、誠信建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用逐步凸顯

在成立德州市信用協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了德州市誠信文化促進(jìn)會(huì)，成為全國唯一一個(gè)既有信用協(xié)會(huì)又有誠信文化促進(jìn)會(huì)的城市。兩個(gè)協(xié)會(huì)相繼舉辦了社會(huì)信用建設(shè)和誠信文化交流研討活動(dòng)，開展了市場主體集中簽訂“信用承諾書”活動(dòng)，舉辦了信用承諾和新聞寫作培訓(xùn)班以及信用修復(fù)培訓(xùn)班等活動(dòng)，參與了德州市社會(huì)信用體系建設(shè)和誠信文化建設(shè)，為企事業(yè)單位提供了多項(xiàng)信用服務(wù)，凸顯了信用協(xié)會(huì)、誠信文化促進(jìn)會(huì)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的巨大作用。

七、第五屆“誠信之星”推選活動(dòng)如期完成

統(tǒng)籌推進(jìn)“美德德州信用德州”建設(shè)，持續(xù)鞏固國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，表揚(yáng)履約踐諾、誠實(shí)守信的模范人物，德州市繼續(xù)開展“誠信之星”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)各縣市區(qū)、各部門、各社會(huì)團(tuán)體推薦和綜合考評(píng)、信用核查，全市共評(píng)選出第五屆德州市“誠信之星”31人、“誠信使者”17人。目前，德州市共有誠信之星239名、誠信使者226名。誠信典型將在相關(guān)行業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)單位發(fā)揮示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。

八、信用風(fēng)險(xiǎn)提醒制度效果明顯

率先在全國制定實(shí)行了信用風(fēng)險(xiǎn)提醒制度，在通過“信用中國”網(wǎng)站對(duì)全市機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位信用狀況進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，篩選出100家嚴(yán)重失信企業(yè)（單位），并發(fā)出信用風(fēng)險(xiǎn)提醒函，告知其當(dāng)前的信用等級(jí)情況、行政處罰情況、列入嚴(yán)重失信主體名單情況，督導(dǎo)其履行法定義務(wù)，及時(shí)通過“信用中國”網(wǎng)站申請信用修復(fù)，維護(hù)好自身信譽(yù)。

九、信用助企向縱深發(fā)展

成立德州市誠信建設(shè)調(diào)研組，先后對(duì)德州董子文化街、德州市水利局津期店閘管所、山東潔陽新能源股份有限公司、勝利油田德利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、德州市恒威安保服務(wù)有限公司、山東百仕達(dá)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)有限公司、山東海創(chuàng)空調(diào)有限公司、德州市旭日副食品有限公司、德州市龍寶金行有限公司、德州市信誠名酒有限公司、德州學(xué)院、山東茂源電力有限公司等單位進(jìn)行了調(diào)研，了解企業(yè)所需、企業(yè)所盼及在經(jīng)營中遇到的困難和問題，最大可能地提供政策、貸款、宣傳等支持。促進(jìn)勝利油田德利實(shí)業(yè)與德州學(xué)院達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。相繼對(duì)黑馬集團(tuán)農(nóng)批智慧冷鏈交易中心試營業(yè)、華魯恒升有限公司向誠信之星贈(zèng)報(bào)活動(dòng)、德州信誠名酒有限公司書畫活動(dòng)、山東旭日副食品有限公司冠名的德州市第22屆青年集體婚禮、德州市龍寶金行有限公司舉辦的“大國工匠·非遺傳承藏品展”、董子文化街獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、德州市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)誠信體系建設(shè)等情況，以及德州市誠信之星田會(huì)芹、張相永、左恩喜等先進(jìn)事跡在國家、省、市媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，樹立了企業(yè)的良好社會(huì)形象，推動(dòng)了企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

十、誠信主題活動(dòng)引發(fā)社會(huì)關(guān)注

為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造全國誠信文化建設(shè)高地，營造“學(xué)信、知信、守信、用信”的濃厚氛圍，德州市組織了“德達(dá)能源杯”第四屆“美德德州信用德州”微視頻大賽，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2部、二等獎(jiǎng)3部、三等獎(jiǎng)5部、優(yōu)秀獎(jiǎng)8部；組織了“龍寶金行杯”第三屆“信用德州”故事大賽、首屆“旭日杯”“百業(yè)千家·誠信格言”大賽。拍攝發(fā)布山東誠信文化主題系列宣傳微視頻《百家話誠信》（第一輯），在全國開創(chuàng)拍攝大型系列誠信宣傳微視頻的先河。（通訊員：張璐璇 高建超）