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今年以來，城陽區(qū)聚焦“建設(shè)群眾滿意的城市管理”，以惠農(nóng)、便民、秩序“三贏”為切入點(diǎn)，在全區(qū)發(fā)起了占路經(jīng)營整治行動(dòng)，集中攻克占路經(jīng)營擾民頑疾，引導(dǎo)坐商歸店、游商歸市、攤點(diǎn)歸位，精心維護(hù)讓市民滿意的市容秩序。

自行動(dòng)開展以來，設(shè)置自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售疏導(dǎo)點(diǎn)、早夜市、特色集市23處，仲村、流亭等8個(gè)樣板民俗大集秩序持續(xù)規(guī)范，30個(gè)占路經(jīng)營熱點(diǎn)投訴量降低了45%，占路經(jīng)營總體滿意度高出全市平均值5個(gè)百分點(diǎn)，問題解決率高出全市平均值6個(gè)百分點(diǎn)，獲得區(qū)委區(qū)政府的充分肯定，相關(guān)做法被市級(jí)部門推廣報(bào)道。

一 以“繡花功”織好“善治網(wǎng)”

針對民俗大集隨意在城市道路設(shè)置、影響通行安全、管理不規(guī)范等問題，城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局常態(tài)開展“局長趕大集”活動(dòng)，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室與街道的包聯(lián)責(zé)任，對于重點(diǎn)整治的民俗大集，每逢集日，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)現(xiàn)場督導(dǎo)，以最直接、最深入的方式，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題，逐一研究制定整改措施，并跟蹤問效，做到“一集一策”、對癥下藥、精準(zhǔn)施治。

截至目前，8個(gè)民俗大集收縮占路面積30%，周邊投訴量下降超過50%。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《城陽區(qū)民俗大集市容秩序管理規(guī)定》，明確大集經(jīng)營區(qū)域、項(xiàng)目和時(shí)間，細(xì)化運(yùn)營管理和監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)大集市容環(huán)境規(guī)范有序。

二 以“小切口”服務(wù)“大民生”

為了進(jìn)一步規(guī)范沿街門店外擺經(jīng)營，優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)場所，充分考慮商戶的經(jīng)營需求，城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在貴爵公寓商業(yè)街、阜城路玫瑰里商業(yè)街等4處區(qū)域施劃“惠商暖心一米線”800余米，與沿街200家網(wǎng)點(diǎn)逐戶簽訂《“惠商暖心一米線”外擺經(jīng)營告知書》，明確“外擺經(jīng)營禁止事項(xiàng)”，告知“線”內(nèi)允許店外整齊規(guī)范擺放，“線”外保障群眾暢快通行。同時(shí)，建立沿街網(wǎng)點(diǎn)“商戶聯(lián)盟”微信群，強(qiáng)化商戶自律，引導(dǎo)商戶主動(dòng)落實(shí)責(zé)任區(qū)責(zé)任。

“一米線”不僅劃出了商戶的經(jīng)營范圍，時(shí)刻提醒著商戶不違規(guī)不逾矩，同時(shí)也體現(xiàn)了城市治理的精細(xì)化、人性化，讓城市“煙火氣”既有溫度又有秩序，得到商戶和市民的紛紛點(diǎn)贊。

三 以“城管藍(lán)”守護(hù)“城市美”

占路經(jīng)營是影響市容秩序的頑瘴痼疾，且很多違法行為發(fā)生在“早中晚”人流高峰期，為有效填補(bǔ)高峰時(shí)段執(zhí)法空檔，城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局推行“彈性時(shí)間、錯(cuò)時(shí)上崗、全時(shí)督察、動(dòng)態(tài)調(diào)整”工作機(jī)制，改進(jìn)“八小時(shí)”傳統(tǒng)執(zhí)勤模式，增設(shè)早（6:30—8:30）、中（11:00—14:00）、晚（16:30—20:00）三個(gè)執(zhí)勤班次，確保重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)“城管藍(lán)”始終在線。

今年以來，共開展占路經(jīng)營“拔釘提面”行動(dòng)62次，清理整治10年以上的占路經(jīng)營頑疾11處、5年以上的15處，占路經(jīng)營問題解決率同比上升14個(gè)百分點(diǎn)，30個(gè)占路經(jīng)營投訴熱點(diǎn)共查處案件226起，同比增長48.6%，問題解決率、市民滿意率均超全市平均水平，執(zhí)法隊(duì)員用行動(dòng)和汗水為整潔、有序的市容秩序添上了濃墨重彩的一筆。