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在快速發(fā)展的現(xiàn)代都市中，城市管理不僅關(guān)乎城市的面貌與秩序，更直接關(guān)系到市民的生活質(zhì)量與幸福感。

濟(jì)南市城管局近年來傾力打造的“溫暖城管”品牌形象，正是對(duì)這一理念的生動(dòng)詮釋與實(shí)踐。通過一系列創(chuàng)新舉措和人性化服務(wù)，濟(jì)南城管不僅有效提升了城市管理效能，更在市民心中樹立了溫情、專業(yè)的良好形象。

“溫暖城管”品牌的打造，不僅是濟(jì)南市城管局對(duì)自我要求的提升，更是對(duì)市民承諾的兌現(xiàn)。它象征著一種態(tài)度，一種溫度，一種將城市管理融入民心、貼近民生的情懷。濟(jì)南市城管局正以實(shí)際行動(dòng)，持續(xù)提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓這座城市因溫暖而更加美好，因精細(xì)管理而煥發(fā)新的活力。

在濟(jì)南這座充滿文化底蘊(yùn)的城市中，有一群人，他們身著藍(lán)色制服，穿梭在城市的每一個(gè)角落，他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋著“溫暖城管”的內(nèi)涵，更是城市溫暖的傳遞者。

王春生，這位曾經(jīng)的軍校講師，如今的市城管執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長，他的經(jīng)歷是濟(jì)南溫暖城管形象的一個(gè)縮影。

2003年，王春生脫下軍裝，轉(zhuǎn)業(yè)到濟(jì)南市城市管理局，開啟了新的征程。從軍校到城管，他將部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到了新的工作崗位上?！盁o論在哪兒，自己永遠(yuǎn)是一名共產(chǎn)黨員、一名軍人。”王春生說，這種身份認(rèn)同感，讓他在工作中始終保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，以滿腔的熱情全身心地投入到城市管理工作中。

在城管工作中，王春生帶領(lǐng)一大隊(duì)全體執(zhí)法隊(duì)員始終堅(jiān)持以人民為中心，用實(shí)際行動(dòng)解決市民的煩心事、操心事。

溫暖城管助力，5000萬元罰款減免讓企業(yè)輕裝前行

裕興化工廠是濟(jì)南市的一家老企業(yè)，因環(huán)保要求需整體搬遷至新園區(qū)。然而，由于歷史遺留問題，導(dǎo)致企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中面臨了巨大的罰款壓力。這不僅影響了企業(yè)的正常運(yùn)營，也會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

得知這一情況后，一大隊(duì)高度重視，立即組織專人成立工作小組，對(duì)裕興化工廠的搬遷過程進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。工作小組發(fā)現(xiàn)，裕興化工廠的搬遷是響應(yīng)市政府環(huán)保政策的重要舉措，且企業(yè)在搬遷過程中也投入了大量資金和資源。同時(shí)，由于歷史原因和部門協(xié)調(diào)不暢等問題，導(dǎo)致新園區(qū)部分手續(xù)未能及時(shí)完善。

基于這一事實(shí)，一大隊(duì)工作小組積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，查閱了大量歷史資料和政策文件，最終找到了為企業(yè)減免罰款的依據(jù)。經(jīng)過多方努力，一大隊(duì)成功為裕興化工廠減免了高達(dá)5000萬元的罰款，有效緩解了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了企業(yè)的正常運(yùn)營。

裕興化工廠負(fù)責(zé)人對(duì)一大隊(duì)的幫助表示了衷心的感謝，并送來了錦旗。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“這次減免罰款對(duì)我們企業(yè)來說是一次非常重大的幫助，讓我們感受到了政府部門的關(guān)懷和支持。我們將繼續(xù)積極響應(yīng)政府政策，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>

此次減免罰款的成功案例，不僅體現(xiàn)了濟(jì)南市城管執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)在服務(wù)企業(yè)方面的創(chuàng)新能力和高效執(zhí)行力，也彰顯了城管部門在推動(dòng)城市發(fā)展過程中的人文關(guān)懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一大隊(duì)通過實(shí)際行動(dòng)踐行了“溫暖城管”的品牌理念，為市民和企業(yè)提供了更加貼心、高效的城市管理服務(wù)。

創(chuàng)新工作機(jī)制，“會(huì)商式”執(zhí)法解決群眾難題

裕興化工廠的服務(wù)案例只是一個(gè)縮影。在濟(jì)南市的城市管理中，市城管執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)不斷探索創(chuàng)新服務(wù)模式，為市民和企業(yè)排憂解難。

“只要坐下來商量，總能找到解決問題的辦法。”王春生表示，聚焦執(zhí)法堵點(diǎn)難點(diǎn)，一大隊(duì)探索“會(huì)商式”執(zhí)法工作新機(jī)制，以“公眾參與、民主協(xié)商”的執(zhí)法方式化解矛盾。

2019年6月2日，靜音護(hù)考“圓桌對(duì)話”在歷城二中東側(cè)、北側(cè)兩處在建項(xiàng)目工地舉行，多方共同探討解決雙考期間周邊工地噪音擾民的難題。本次對(duì)話不但邀約建設(shè)施工方、受噪音困擾的居民代表，還邀請(qǐng)了相關(guān)職能部門、屬地街道辦事處、居委會(huì)以及媒體代表作為“話事團(tuán)”，讓社會(huì)各方充分表達(dá)意見建議，給當(dāng)事人雙方更多尊重和理解。

居民代表薛先生首先拋出話題，“離高考還有幾天，孩子本身很辛苦，我們希望施工單位能夠進(jìn)一步為孩子著想，減少噪音，加強(qiáng)工地門口調(diào)度指揮等等，也請(qǐng)城管及相關(guān)職能部門給予及時(shí)的監(jiān)督?！?/p>

施工方公開承諾，將采取調(diào)整夜間施工時(shí)間、使用低噪音工具和搭建工地、社區(qū)微信溝通群等措施，最大限度地降低對(duì)周邊居民的影響，并建議把“會(huì)商式”執(zhí)法成果擴(kuò)大化，在現(xiàn)場開展會(huì)商式執(zhí)法、普法的同時(shí)，更好地向周邊居民、物業(yè)做好溝通解釋，化解矛盾糾紛。至此，一場施工噪聲擾民的糾紛得以化解，居民的休息權(quán)和工地施工進(jìn)度都得到了充分保證。

有了“坐下來”交流的經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)南市城管執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)又建議支隊(duì)將“坐下來”的參與者多元化、擴(kuò)大化，將“會(huì)商式”執(zhí)法優(yōu)化固化為“4＋N”圓桌對(duì)話執(zhí)法模式，也就是通過組織城管部門、屬地街道、問題源頭代表、受困擾的市民代表，邀請(qǐng)包括人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民尋訪團(tuán)、新聞媒體等社會(huì)力量的見證，通過公眾參與、民主協(xié)商，尋求各方滿意的“最大公約數(shù)”。

實(shí)行“會(huì)商式”執(zhí)法新機(jī)制以來，在2024年“雙考”前夕，全市夜間施工噪聲擾民日投訴量最高降幅64％，且呈現(xiàn)遞減態(tài)勢，取得了良好的治理效果和社會(huì)效益。

“指尖上的普法”，精耕細(xì)作服務(wù)前置

“我們定期組織工友觀看城管e普法小視頻，了解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，工地管理更有效。”市重點(diǎn)項(xiàng)目濟(jì)南嘉林高科產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理李勇說。

在2022年嚴(yán)峻的疫情防控形勢下，為真正把優(yōu)化法治化營商環(huán)境落實(shí)到位，一大隊(duì)牽頭創(chuàng)立了線上普法新模式—“城管e普法”。“城管e普法”以身邊人講述身邊案例，依托新媒體＋城管執(zhí)法網(wǎng)格，推送“場景化、情節(jié)化、數(shù)據(jù)化、大眾化”普法短視頻，以案釋法，引導(dǎo)廣大企業(yè)和市民群眾觀案學(xué)法，做到事前指導(dǎo)，服務(wù)前置。

通過“城管e普法”，加大城管法規(guī)宣傳力度，提升執(zhí)法服務(wù)對(duì)象的守法意識(shí)，營造知法、守法的良好氛圍?！俺枪躤普法”一經(jīng)推出就受到了各區(qū)縣城管部門的積極響應(yīng)，并被支隊(duì)作為創(chuàng)新品牌在全市城管系統(tǒng)推廣。

該大隊(duì)還充分利用“主題黨日”等載體，積極開展“城管e普法”宣傳活動(dòng)，以這種群眾喜聞樂見的普法新形式送政策、送法規(guī)進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，讓服務(wù)更有高度、普法更有溫度。

2023年，一大隊(duì)聯(lián)合市住建部門、團(tuán)市委開展了百場“城管e普法”志愿服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)，到社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行“城管e普法”宣傳120余次。省住建廳以《濟(jì)南市構(gòu)建普法“云服務(wù)”模式讓法治更加深入人心更有溫度》為題，向全省推廣了“城管e普法”典型經(jīng)驗(yàn)。

全力打響品牌，鑄造“圓桌支部”黨建聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)

一大隊(duì)還結(jié)合城市精細(xì)化管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新黨建形式，發(fā)起成立了濟(jì)南城管“圓桌支部”黨建聯(lián)盟新品牌，并組織黨建聯(lián)盟成員單位組建黨建聯(lián)盟服務(wù)隊(duì)，搭建起城市管理共建共商共治服務(wù)新平臺(tái)。他們依托濟(jì)南城管“圓桌支部”黨建聯(lián)盟這一平臺(tái)，整合各方資源，做到各黨支部優(yōu)勢互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，辦成了許多單靠一個(gè)黨支部很難辦成的事情，受到了群眾的普遍歡迎和一致好評(píng)。

“圓桌支部”黨建聯(lián)盟，引領(lǐng)支委班子在一線摸實(shí)情、找問題、察民意、解難題，共建共商共治，為加快項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航。“建議對(duì)全市范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理和垃圾清運(yùn)成效突出的項(xiàng)目進(jìn)行選優(yōu)樹優(yōu)，并組織施工企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，讓黨建引領(lǐng)發(fā)揮得更好。”在中建一局一公司濟(jì)南國際金融城北區(qū)A5地塊項(xiàng)目施工現(xiàn)場，該公司山東分公司機(jī)關(guān)黨支部書記李尚隆如是說。一場場開在工地上的政企雙方黨建共建活動(dòng)，讓施工企業(yè)都亮出來自己的真心話。

2023年，一大隊(duì)會(huì)同黨建聯(lián)盟成員單位黨組織，開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)13次，深入現(xiàn)場調(diào)研11次，為項(xiàng)目解決渣土循環(huán)利用、施工投訴、歷史遺留建筑登記確權(quán)等難題32件，收到企業(yè)和群眾贈(zèng)送的錦旗7面。

他們充分發(fā)揮聯(lián)盟組織優(yōu)勢、信息共享優(yōu)勢、資源整合優(yōu)勢、組團(tuán)服務(wù)優(yōu)勢，將“圓桌支部”黨建聯(lián)盟與執(zhí)法業(yè)務(wù)和形式多樣的志愿服務(wù)結(jié)合起來，為群眾辦實(shí)事解難題，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度，先后被團(tuán)市委授予“建設(shè)強(qiáng)省會(huì)，青春志愿行”志愿服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)秀志愿單位，被市文明辦評(píng)為濟(jì)南市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)最佳志愿組織。

濟(jì)南市城管執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)的工作創(chuàng)新，讓我們深刻感受到了濟(jì)南溫暖城管為民服務(wù)的初心和使命。他們不僅用嚴(yán)格的管理維護(hù)著城市的秩序，更用溫暖的服務(wù)贏得了市民的心。在未來的日子里，我們相信濟(jì)南溫暖城管將繼續(xù)以民為本，共筑城市溫暖夢，為市民創(chuàng)造更加美好、和諧的生活環(huán)境。