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聊城市行政審批局從企業(yè)視角出發(fā)，打造企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)場景，將企業(yè)變更登記、稅控設(shè)備變更發(fā)行、社會(huì)保險(xiǎn)登記變更、醫(yī)保單位參保信息變更、住房公積金企業(yè)繳存登記信息變更、企業(yè)印章刻制、銀行基本賬戶變更預(yù)約7個(gè)事項(xiàng)納入專窗集成辦理。建立企業(yè)信息變更“一件事”跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門間政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同與信息共享，實(shí)行企業(yè)變更“一端受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)”。全市32879戶企業(yè)通過“一件事”集成變更，環(huán)節(jié)減少85.7%，材料精簡91.3%，辦事成本極大降低。

一、把脈流程再造，打造企業(yè)信息變更“一站服務(wù)”

（一）部門協(xié)同推動(dòng)企業(yè)變更“聯(lián)辦”。線下，將企業(yè)信息變更7個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一件事”納入專窗統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一端受理、并聯(lián)審批”，企業(yè)變更登記信息在稅務(wù)、社保、公積金、印章等業(yè)務(wù)中實(shí)時(shí)“同源復(fù)用”。

（二）系統(tǒng)優(yōu)化助力企業(yè)變更“通辦”。線上，依托企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)與與金稅三期系統(tǒng)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、山東省醫(yī)療保障信息平臺(tái)、住房公積金管理信息系統(tǒng)、印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和賬戶管理平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，企業(yè)辦理變更登記后，“一窗通”系統(tǒng)即時(shí)將變更信息推送至公安、社保、醫(yī)保、稅務(wù)等部門機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”“一次告知、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)自動(dòng)變更、一網(wǎng)通辦”。

（三）場景匹配力促企業(yè)變更“智辦”。提供智能申報(bào)，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)根據(jù)企業(yè)變更登記內(nèi)容智能匹配關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，并向相關(guān)部門共享申報(bào)及結(jié)果信息，各部門實(shí)時(shí)將辦理結(jié)果通過平臺(tái)反饋企業(yè)，并同步完成其他待辦事項(xiàng)的提示提醒。今年以來，企業(yè)信息變更全程網(wǎng)辦19897件。

（四）線上線下一體推動(dòng)變更“融辦”。充分踐行“店小二”服務(wù)理念，高效推動(dòng)線上線下融合辦理，不斷提升登記注冊(cè)服務(wù)效能?？茖W(xué)統(tǒng)籌專窗設(shè)置，提升幫辦代辦服務(wù)水平，企業(yè)可通過線上線下申請(qǐng)辦理企業(yè)信息變更“一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”相關(guān)事項(xiàng)集中辦理、一站辦結(jié)。

二、致力服務(wù)升級(jí)，驅(qū)動(dòng)企業(yè)信息變更“協(xié)同高效”

（一）深化“證照聯(lián)變”。將涉企經(jīng)營許可證變更納入企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)范疇，梳理與營業(yè)執(zhí)照變更同時(shí)辦理的餐飲、出版物零售、道路運(yùn)輸?shù)?00余個(gè)行業(yè)許可審批事項(xiàng)，通過流程再造、系統(tǒng)對(duì)接、集成服務(wù)，打造“一門一窗一號(hào)一次”審批模式，實(shí)現(xiàn)涉企證照“聯(lián)合變更”套餐式集成服務(wù)。今年以來，全市累計(jì)辦理“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)6892件。

（二）實(shí)現(xiàn)“商標(biāo)同變”。線下設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口，梳理整合營業(yè)執(zhí)照變更登記與商標(biāo)變更事項(xiàng)，實(shí)行企業(yè)變更登記與商標(biāo)變更申請(qǐng)同步受理、協(xié)同辦理。線上，全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更和商標(biāo)變更申請(qǐng)全流程“零見面”線上協(xié)同辦理，將商標(biāo)變更申請(qǐng)嵌入企業(yè)變更登記流程，依托“商事登記智能導(dǎo)服”系統(tǒng)，遠(yuǎn)程指導(dǎo)企業(yè)線上注冊(cè)登錄、在線提交申請(qǐng)，辦理時(shí)限壓減85%以上。改革以來，共辦理30件“商標(biāo)同變”業(yè)務(wù)。

（三）解決“照稅同變”。以企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，將個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記與稅務(wù)部門稅款征收整合為“一件事”集成辦。依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)個(gè)人股權(quán)變更登記聯(lián)辦功能，實(shí)現(xiàn)部門之間自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)聯(lián)通，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，推動(dòng)個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)變更登記更簡化，破解申請(qǐng)人“兩頭跑、重復(fù)提交資料、耗時(shí)長”等問題，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能和水平。今年以來，已辦理13511件“照稅同辦”業(yè)務(wù)。

（四）創(chuàng)新“跨省遷移”。通過雙向免費(fèi)寄遞、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、共享電子檔案等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨省遷移“聯(lián)動(dòng)審批、高效辦結(jié)”。今年以來，共辦理企業(yè)跨省遷移325件。

三、聚力行業(yè)發(fā)展，錘煉本地特色服務(wù)“全新模式”

（一）創(chuàng)新“軸承產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息變更”一件事。梳理增值化事項(xiàng)清單，設(shè)立軸承產(chǎn)業(yè)工作室，打造軸承產(chǎn)業(yè)“一件事”增值化服務(wù)場景，創(chuàng)新推出軸承小微企業(yè)環(huán)評(píng)“打捆”審批，簡化審批流程，實(shí)現(xiàn)編制成本降低30%，審批時(shí)間壓縮20%。

（二）推行“書畫藝術(shù)品”一件事。利用“線上+線下”模式，整合公司設(shè)立、個(gè)體工商戶設(shè)立、公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售單位審批等事項(xiàng)，創(chuàng)新“書畫藝術(shù)品”一件事服務(wù)。深化“政務(wù)+金融”服務(wù)，攜手金融機(jī)構(gòu)打造“融e辦”免費(fèi)代辦點(diǎn)，為經(jīng)營主體提供全周期服務(wù)。

（三）探索“涉企登記糾紛”一件事。成立全省首家“涉企登記糾紛”人民調(diào)解委員會(huì)，為企業(yè)提供糾紛咨詢、訴求收集、糾紛辦理、雙方協(xié)商等調(diào)解服務(wù)，打造群眾身邊的“人民調(diào)解陣地”。做到矛盾糾紛分類疏導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)涉企登記糾紛“一站式受理、全鏈條化解”。自調(diào)委會(huì)試運(yùn)行以來，成功調(diào)解涉企登記糾紛57起，調(diào)解成功率95%。

四、聚焦數(shù)智輔政，提升企業(yè)信息變更“暖心體驗(yàn)”

（一）上線“智能導(dǎo)服”，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)作“全程無憂”。推進(jìn)企業(yè)信息變更智能導(dǎo)服，構(gòu)建線上“問+幫+辦”一體化服務(wù)體系，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程屏幕共享、音視頻通話、圖像交互等技術(shù)，為辦事群眾提供視頻通話、遠(yuǎn)程協(xié)助、資料傳送等“云指導(dǎo)”服務(wù)，今年以來，已智能回復(fù)15070余條，為群眾解疑答惑50750余次。

（二）研發(fā)“商事助手”，助力申請(qǐng)文書“一鍵生成”。開發(fā)商事登記智能填寫系統(tǒng)，將企業(yè)變更文書的制作方式由群眾自行起草變?yōu)槿罕娞羁眨瑫r(shí)限壓縮至最快3分鐘。

（三）線上線下融合，確保企業(yè)變更“暢通無阻”。線下設(shè)置“企業(yè)信息變更”服務(wù)專窗，線上通過實(shí)施“云指導(dǎo)”和企業(yè)開辦平臺(tái)，持續(xù)提升涉企服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平。今年以來，已為61418戶經(jīng)營主體提供“云上服務(wù)”。