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為堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，齊河縣探索實(shí)施多點(diǎn)位、多部門、多元化調(diào)解機(jī)制，連點(diǎn)成線、連線成面，構(gòu)建起全縣“一體化”調(diào)解工作格局，相關(guān)成果在《中華工商時(shí)報(bào)》《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等多個(gè)國(guó)家及省級(jí)媒體刊發(fā)報(bào)道。

打造調(diào)解組織“一串點(diǎn)”

創(chuàng)建調(diào)解中心點(diǎn)。以齊河縣總商會(huì)為中心點(diǎn)，成立民商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。組建由法律專家、黨員干部、商會(huì)代表、企業(yè)家代表等組成的調(diào)解隊(duì)伍，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，以“行內(nèi)人”身份，進(jìn)行平等協(xié)商調(diào)解。自成立以來(lái)，共調(diào)解民商事糾紛案件228起，調(diào)解范圍涉及18個(gè)省市及自治區(qū)，涉案金額共計(jì)1.69億元，相關(guān)做法獲全國(guó)工商聯(lián)、最高人民法院發(fā)文表?yè)P(yáng)。成立商會(huì)調(diào)解服務(wù)點(diǎn)。在15家鎮(zhèn)街商會(huì)、5家行業(yè)商協(xié)會(huì)、1家新生代企業(yè)家商會(huì)、2家團(tuán)體會(huì)員單位設(shè)立調(diào)解工作站，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供精準(zhǔn)化、定制化、便捷化的司法服務(wù)。設(shè)立律師服務(wù)咨詢點(diǎn)。與縣知名律師合作，打造律師咨詢服務(wù)中心。為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)解，未調(diào)解成功的，全程跟蹤參與訴訟，為企業(yè)提供咨詢、調(diào)解、訴訟“一條龍”服務(wù)。

鍛造部門協(xié)同“一條鏈”

明確職責(zé)，完善分工“制度鏈”。印發(fā)《齊河縣民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綜合平臺(tái)實(shí)施方案》《關(guān)于做好民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛訴調(diào)對(duì)接工作的意見(jiàn)》等文件，建立常態(tài)溝通、信息共享及互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，打造糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作鏈條，以制度形式明確各相關(guān)部門主要任務(wù)。結(jié)合各部門優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化職能銜接，形成工作互通、信息共享的為企服務(wù)格局。進(jìn)駐平臺(tái)，優(yōu)化調(diào)解資源“供給鏈”。通過(guò)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)駐齊河縣矛盾糾紛調(diào)處中心“一站式”糾紛平臺(tái)，與法院、檢察院、司法局、公安等平臺(tái)單位密切合作，建立高效銜接、多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給，法律服務(wù)專業(yè)化共享，大幅提升調(diào)解工作質(zhì)效。部門聯(lián)動(dòng)，滿足企業(yè)需求“服務(wù)鏈”。與縣法院共建溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過(guò)訴調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)將矛盾化解在法庭外、訴訟前。與人社局、工會(huì)合作，在涉及勞資、勞務(wù)、工傷等糾紛方面開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，協(xié)助企業(yè)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制，并及時(shí)做好勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作。與司法局合作建立行政復(fù)議助企服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展行政復(fù)議“入園區(qū)進(jìn)商會(huì)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在“家門口”行政復(fù)議。

織密多元調(diào)解“一張網(wǎng)”

政治引領(lǐng)，強(qiáng)化調(diào)解“組織網(wǎng)”。成立齊河縣民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣委政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣法院主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各成員單位明確分管負(fù)責(zé)同志，確保工作落實(shí)做細(xì)。成立調(diào)委會(huì)黨支部，構(gòu)建“黨組織+調(diào)委會(huì)+調(diào)解員+民企”的工作格局，注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，增強(qiáng)調(diào)解工作的凝聚力和向心力。線上+線下，提高調(diào)解“效率網(wǎng)”。致力于快速高效化解矛盾糾紛，配合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化調(diào)解手段，打造線上線下雙重調(diào)解模式，建立“商會(huì)調(diào)解”微信小程序賬號(hào)，并通過(guò)法院認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)與法院調(diào)解平臺(tái)相融通，從而達(dá)成線上簽署調(diào)解協(xié)議、簽字確認(rèn)，有效幫助企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本、訴訟成本。異地調(diào)解，擴(kuò)大調(diào)解“覆蓋網(wǎng)”。對(duì)于當(dāng)事雙方有意愿調(diào)解，但又因地理?xiàng)l件等因素，不能現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解的，開(kāi)展異地調(diào)解工作法，抽調(diào)精英調(diào)解員組成專家調(diào)解團(tuán)，克服地域限制，奔赴外地提供上門調(diào)解服務(wù)。截至目前，通過(guò)異地案件調(diào)解，為企業(yè)挽回?fù)p失共計(jì)200余萬(wàn)元。

齊河縣將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，致力將矛盾糾紛化解在訴訟前端，拓寬涉企糾紛多元化解渠道，以更快速度、更優(yōu)服務(wù)化解涉企糾紛，為優(yōu)化齊河縣法治化營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)有力支持與保障。