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為加快推進(jìn)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，山東省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》，聚力推進(jìn)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合提升、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新賦能、綠色發(fā)展和開放合作，為打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供堅(jiān)實(shí)支撐。

《意見》明確，到2027年，全省海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展水平大幅提升，全省15個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值增幅明顯高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。全省海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到20個(gè)左右，產(chǎn)值超100億元的集聚區(qū)達(dá)到10個(gè)左右，主營業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)達(dá)到50個(gè)左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到98%左右；集聚區(qū)內(nèi)省級以上綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)達(dá)到50家以上。到2030年，海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到30個(gè)左右，成為帶動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐主體。

《意見》聚焦優(yōu)化海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局、推動(dòng)海洋特色產(chǎn)業(yè)加速集聚、增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、提升集聚區(qū)開放合作水平等5項(xiàng)主要任務(wù)作出詳細(xì)部署。

優(yōu)化海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局方面，分類推進(jìn)海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。支持培育一批現(xiàn)代海洋漁業(yè)集聚區(qū)，因地制宜打造海洋制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持沿海市立足自身優(yōu)勢打造海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建立海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)梯次培育機(jī)制，每年擇優(yōu)推進(jìn)一批符合條件的集聚區(qū)建設(shè)。優(yōu)先支持海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，適當(dāng)放寬海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源新材料、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)海洋特色產(chǎn)業(yè)加速集聚方面，山東省將指導(dǎo)各市明確各集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐步建立基本覆蓋全省海洋主要產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)體系。推動(dòng)各地海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差異化發(fā)展，原則上全省同類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不超過3個(gè)，每市同類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不超過1個(gè)，每個(gè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立完善集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，將集聚區(qū)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入海洋強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，整合各類政策資源賦能培育一批領(lǐng)航鏈主企業(yè)。引導(dǎo)支持集聚區(qū)龍頭骨干企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快主導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代和質(zhì)量提升。

為提升集聚區(qū)開放合作水平，山東省將打破集聚區(qū)行政區(qū)劃限制，探索異地合作共建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對接合作，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，定向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等融合互動(dòng)。深化集聚區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立多層級、多領(lǐng)域人才合作機(jī)制，推動(dòng)人才共育共引共用。支持集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行集約化采購、共有品牌等多種合作共享模式，打造產(chǎn)業(yè)利益共同體。

《意見》指出，集聚區(qū)建設(shè)原則上以省級以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）為載體，陸域面積原則上不超過10平方公里，優(yōu)先選取管理機(jī)構(gòu)明確、區(qū)域界限清晰、海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善的區(qū)域，嚴(yán)格按照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。