著眼于讓信用好的辦事群眾享受“容缺受理”等便捷的審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)“信用越好,審批越容易”,泰安市創(chuàng)新推出“信易批”模式,依托信用信息共享平臺(tái),將信用信息核查嵌入審批流程,加強(qiáng)“信易+”場(chǎng)景化建設(shè),以信用賦能“泰好辦”,持續(xù)推動(dòng)“守信受益,信用有價(jià)”落地生根。
創(chuàng)新信用積分定級(jí)管理。依托泰安市政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建立信用信息庫,與“山東省公共信用信息一體化平臺(tái)”進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)通,主動(dòng)獲取辦事企業(yè)和個(gè)人的信用信息,作為申請(qǐng)人在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的第一信用依據(jù)。企業(yè)和個(gè)人辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),相關(guān)信息在業(yè)務(wù)辦結(jié)后自動(dòng)入庫,同步更新誠信記錄。根據(jù)誠信檔案,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行積分換算,分別賦予申請(qǐng)人“優(yōu)”“良”“一般”“差”4種信用等級(jí),通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)專屬服務(wù)空間進(jìn)行直觀展示,分級(jí)分類享受全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)便利化服務(wù)。
探索信用審批模式。一是“信用+告知承諾”。編制295個(gè)行政許可事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程,修改完善辦事指南,制作告知承諾書文本,進(jìn)一步規(guī)范審批流程。通過信用核查的申請(qǐng)人,通過簽訂《承諾書》,實(shí)現(xiàn)“承諾就批”。比如,在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行項(xiàng)目審批全鏈條告知承諾制,辦理審批事項(xiàng)1100余件次,平均精簡(jiǎn)申報(bào)材料6.5份,300余個(gè)項(xiàng)目享受信用紅利。二是“信用+容缺受理”。梳理“信易批”服務(wù)機(jī)制容缺辦理事項(xiàng)目錄清單、可容缺材料清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。信用良好的申請(qǐng)人可享受“容缺受理”“容缺后補(bǔ)”“容缺辦理”等特色審批服務(wù),讓信用成為先辦事、后補(bǔ)材料的“保證書”。三是“信用+秒批”。推出100個(gè)“信用+秒批”事項(xiàng)清單,信用良好的申請(qǐng)人可通過互聯(lián)網(wǎng)端、手機(jī)移動(dòng)端、“泰好辦”自助服務(wù)終端進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理自主申報(bào),實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”,即時(shí)辦結(jié)。
完善閉環(huán)運(yùn)行流程。在取號(hào)環(huán)節(jié),將大廳取號(hào)系統(tǒng)與信用信息系統(tǒng)對(duì)接,在取號(hào)單上直接展示信用等級(jí)。在受理環(huán)節(jié),系統(tǒng)自動(dòng)核查信用信息、獎(jiǎng)懲信息,為工作人員提供開展“信易批”的決策依據(jù)。主動(dòng)預(yù)警動(dòng)態(tài)提醒,分別在距承諾時(shí)限剩余5個(gè)、3個(gè)和1個(gè)工作日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),向享受“信易批”模式但尚未補(bǔ)齊申請(qǐng)材料的申請(qǐng)人主動(dòng)發(fā)送預(yù)警短信,提醒其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行承諾。截至目前,向126個(gè)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行短信提醒,119個(gè)企業(yè)和個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以踐諾。
泰安市通過創(chuàng)新推行“信易批”模式,讓企業(yè)群眾充分感受到“信用有價(jià)”的獲得感,推動(dòng)企業(yè)群眾辦事“講誠信、避失信”,有效帶動(dòng)全市整體信用環(huán)境的提升。
一是賦予了“泰好辦”新內(nèi)涵。通過實(shí)施“信易批”模式,賦予信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的全新價(jià)值,已在工程審批、經(jīng)營(yíng)許可等124個(gè)政務(wù)服務(wù)辦事場(chǎng)景推廣運(yùn)行。2023年9月,“信易批”模式被國務(wù)院辦公廳發(fā)文推廣,入選政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。
二是開啟了辦事服務(wù)新體驗(yàn)。開展“信用進(jìn)大廳”活動(dòng),通過信用積分管理、“紅灰榜”亮?xí)?,持續(xù)激勵(lì)工作人員誠信行為,窗口服務(wù)從“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”。截至2024年9月,累計(jì)辦理140余萬件業(yè)務(wù),滿意率達(dá)99.7%以上。
三是營(yíng)造了政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。拓展“信用+審批服務(wù)”“信用+公共資源交易”“信用+窗口管理”“信用+機(jī)關(guān)建設(shè)”信用體系建設(shè),涌現(xiàn)出“信用+便捷勘評(píng)”“信者惠”“信宜服”等“信用+”場(chǎng)景,營(yíng)造了誠實(shí)、自律、守信、互信的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境,為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、提升城市美譽(yù)度貢獻(xiàn)了審批服務(wù)力量。
編輯:李新茹
審核:鐘德旺
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