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    近日，《桓臺縣中心城區(qū)-唐山片區(qū)、果里片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制服務(wù)項目開標。與以往不同的是，這次抽取的4位專家通過專家選座系統(tǒng)，分別就近選取淄博市公共資源交易中心和周村、臨淄、博山分中心4地評標場地，甲方評委在桓臺分中心主場，進行了5地同評，順利完成項目評標?！胺稚⒕徒u標不僅方便，還增強了評標的公正度。特別是分散評標前，大家都不知道評什么標，全程獨立評標?！眳⑴c此次評標的資深評審專家王女士說。

?招標投標是市場配置資源的重要方式。經(jīng)營主體通過招標投標進行供需對接、競爭擇優(yōu)，有利于實現(xiàn)各類要素優(yōu)化配置。同時，招投標領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，且其鏈條長、可暗箱操作環(huán)節(jié)多，容易滋生腐敗問題。

?群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治招標投標“小切口”治理以來，山東堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合，通過開展大排查大整改、優(yōu)化“云智”監(jiān)管系統(tǒng)、推廣多點分散評標等方式，堅決筑牢招投標領(lǐng)域廉潔防線。截至目前，全省共排查項目8606個，推動整改問題1629個，專項治理取得明顯成效。

?“對于招標投標‘小切口’治理工作，我們一方面暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大排查整治力度;一方面推動建章立制，從制度上、根本上預(yù)防招標投標違法違規(guī)行為發(fā)生。”山東省發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志介紹，山東省出臺《關(guān)于在全省開展工程建設(shè)項目多點分散評標工作的意見》，全面推行多點分散評標模式，就是要從評標環(huán)節(jié)的制度設(shè)計上著力解決同一評標室專家容易串通打分問題。

?除了扎緊招標投標制度籠子，山東還不斷優(yōu)化提升招標投標交易中的在線“云智”監(jiān)管系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析手段及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。今年7月，省發(fā)展改革委與省紀委監(jiān)委機關(guān)、省住建廳、省公共資源交易中心等部門單位會商研判，聚力建設(shè)優(yōu)化主體關(guān)系分析、關(guān)鍵指標雷同、投標價格分析等8個方面20個維度招標投標異常行為信息智能分析模型，大幅提升監(jiān)管系統(tǒng)對異常行為的信息研判預(yù)警能力。

?“這次城區(qū)防洪排澇能力提升工程項目招投標活動中，通過信用承諾替代投標保證金，企業(yè)實現(xiàn)‘無門檻’參與投標，減少資金占用450余萬元，極大提高了中小企業(yè)參與投標的積極性?！睂τ谏綎|推行的依據(jù)信用減免投標保證金制度，威海水利工程集團有限公司劉經(jīng)理不禁點贊。

?今年初，威海市文登區(qū)城區(qū)防洪排澇能力提升工程項目正式開標，項目預(yù)算金額達4.6億元。按照以往規(guī)定，參與投標的企業(yè)需繳納50余萬元的投標保證金，而隨著這一制度的推行，企業(yè)可依據(jù)公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價，享受保證金全免、減半收取等優(yōu)惠政策。最終，該項目由威海水利工程集團有限公司牽頭的中小企業(yè)聯(lián)合體中標。

?為招標投標交易主體降本減負，也是招標投標“小切口”治理工作的重要方面。為此，山東深入推進依據(jù)信用減免投標保證金制度，全面推廣保函替代現(xiàn)金保證金，目前，山東省保函代替現(xiàn)金保證金率達72%、釋放投標人資金196.5億元，電子保函費率由去年初的5.1‰降為目前的1.4‰，給交易主體帶來“真金白銀”實惠。

?此外，對于工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域違紀違法案件，山東紀檢監(jiān)察機關(guān)保持懲治高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)，目前已公布2批工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域腐敗問題典型案件。同時，深化運用紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，強化對招標主體的監(jiān)督制約，從源頭上防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員利用職務(wù)便利或職權(quán)影響違規(guī)插手干預(yù)招標投標等問題發(fā)生。